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体现了对和平统一的坚定追求

来源: 2019-02-19 23:09



体现了对和平统一的坚定追求

两岸学者做客《台海》热议习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话

1月2日,《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席纪念会并发表重要讲话。

此次讲话,引发海内外各界人士热烈反响。大家纷纷表示,总书记重要讲话回答了新时代推动两岸关系和平发展、团结台湾同胞共同致力于实现民族伟大复兴和祖国和平统一的时代命题。

就在两岸民众热议习近平总书记的讲话时,台湾地区领导人蔡英文经所谓的“仔细聆听,整体判断”后,竟公开表示不接受“一国两制”,还要岛内不要再谈“九二共识”。此一表态,引来两岸舆论强烈批评。

习近平总书记最新的对台讲话,反映了大陆怎样的两岸政策,重点与亮点在哪?蔡英文如此强硬的回应,背后动机是什么,又将为两岸关系带来多少变动?对此,《台海》特邀两岸专家学者,共同分析习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话。


定义迈向和平统一大方向

《台海》:您如何评价习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话?

陈先才:两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进两岸共同发展、造福两岸同胞的正确道路。习近平总书记的重要讲话,自始至终贯穿着和平统一的鲜明主题,愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,愿意为和平统一创造广阔空间,体现了对和平统一的坚定追求,表明了我们维护的是全民族根本利益,特别是台湾同胞整体利益。

具体来说,习近平总书记这次讲话,首先从历史角度对两岸问题形成的原因,以及两岸关系发展的历程进行了梳理。两岸问题的形成本身是当时中国国力衰退造成的结果,而在今天大陆整体政治、经济实力提升的情况下,会更加以现实为基础,来推动两岸关系向统一的方向上走。

此次习近平总书记的讲话也第一次提到了外部势力干涉,这是导致两岸问题的一个非常重要的因素。习总书记的讲话是更加务实的一个表态,从现实出发对两岸问题的症结做了分析,体现了即使在有外部势力干涉的情况下,大陆依然要解决台湾问题的决心。

杨开煌:此次习近平总书记的讲话,是他首个专注台湾问题的重要讲话。讲话强调大陆一贯的对台思想,但态度更加鲜明坚定,对两岸统一期待更高,对一个中国的定义也更清晰,模糊空间减少,诸如“一国两制”条件、动武的条件都明确化。这次讲话符合目前的国际情势,但细节变化不是很大,体现了一个承上启下的功能。这也是习近平总书记从中共十八大以来,阐述最完整的两岸政策白皮书。

大陆以前很少这么清楚地谈统一,两岸至今都还在经济、文化的层面交流,在政治上的互动比较少,但习近平总书记此次的讲话,特别把两岸统一的必要性提出来,甚至针对两岸和平统一提出了五大理由。而习近平总书记也提到一中原则,只要愿意坚持一中原则,台湾要创造更多台湾的利益空间或生存空间都可以谈。

《台海》:您觉得习近平总书记此次讲话的重点和亮点在哪?

陈先才:讲话中的重点,在于习近平总书记历史性地阐明了70年来,中共和大陆为实现中华民族伟大复兴,推动实现国家完全统一,维护一个中国原则,照顾台湾同胞福祉,长期以来求同存异所做出的各种努力。说清了台湾问题的产生是因民族的弱乱,必将随着民族的复兴而终结。讲明了台湾是中国的一部分,两岸同属一个中国的历史与法理的事实,坚决反对“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的各种主张和图谋。强调了祖国必须统一,也必然统一的历史大势。

同时,再度强调“心灵契合”和“两岸融合发展”,在新一阶段对台政策中,大陆将继续率先同台湾民众分享大陆发展机遇,为台湾同胞和台企提供同等待遇;积极推进两岸经济合作制度化,打造两岸共同市场。

讲话中最大的亮点,应该是定义了迈向和平统一的大方向。习近平总书记在讲话中,是要告诉国民党、台湾民众,该是时候来谈怎么统一,展现了大陆的态度是希望走和平统一的路线的,只要愿意和平统一,大陆就愿意创造最大的空间。

杨开煌:习近平总书记讲话的第一个重点在于,这次他提到了“中国人不打中国人”,这是历史上中共第三次提出,第一次在对日抗战前国民党“围剿”中共时,第二次在江泽民“江八点”的第四点中说到,这次聚焦更清楚,武力威胁不是针对台湾同胞,而是针对外国势力及“台独”分子。

同时,大陆将主导进入两岸统一的政治性谈判,针对“一国两制”下的台湾安排,愿意跟台湾各党派团体人士协商,这是谈话第二个重点,虽然暂时看不到时间表,但是希望台湾跨上这个门槛。

第三个重点,在于习近平总书记把两岸关系和平发展寄希望于台湾人民、加强交流,这个方向是对的。以台湾选举与政党轮替的角度看,无论是哪一个政党“执政”,能够吸引人民支持才是最重要的,只要人民的态度愿意改变、接受,什么政党都无法违背民意的力量。

此次讲话,是习近平总书记上任以来最清晰、最明确的两岸统一方案,明确将与台湾各党派沟通与对话,即将推进两岸政治谈判。

《台海》:此次,习近平总书记的讲话提出了探索“一国两制”台湾方案。你觉得,此次提出这个论述又有怎样的意义?

陈先才:习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上表示,探索“一国两制”台湾方案,丰富和平统一实践。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式,体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧,既充分考虑台湾现实情况,又有利于统一后台湾长治久安。体现了民族大义和两岸一家亲的同胞大爱,观照两岸关系具体情况,呼吁包括台湾同胞在内的海峡两岸中国人,共同推动实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代主题。此次“一国两制”台湾方案的提出,也展现出大陆对两岸关系发展的主动性和主导性,以及震慑敌人的高度战略自信,并积极回应台湾在“九合一”选举中,要求两岸和平交流,反对“台独”恶化两岸关系的民意。从另一个方面来说,习近平总书记提出探索“一国两制”台湾方案,意味着大陆启动了两岸和平统一实施阶段的进程。

杨开煌:习近平总书记提到“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,这意味着大陆对“一国两制”的具体实现形式持开放态度,愿意同台湾各界共同商议,找出最合情合理的两岸和平统一的内政和外交活动空间安排方案。这个讲话澄清了台湾社会长期存在、丑化污蔑“一国两制”的错误言论。

《台海》:相比过去大陆的对台讲话,此次习近平总书记的讲话有什么不一样的地方?

陈先才:相较40年前的《告台湾同胞书》,习近平总书记讲话站在更高起点上,在新的历史阶段对台湾问题进行重新定位,确立了未来解决台湾问题、促进祖国统一的方略。习近平总书记提出的五项主张围绕“统一”这个核心,将统一提上议事日程,把实现两岸统一作为新时代要实现的目标正式宣示,是解决台湾问题、实现祖国统一的宣言书。

杨开煌:相比过去几次的中共对台讲话,1979年的《告台湾同胞书》内容是特别感性的,是从两岸亲情角度出发的,当时大陆对台湾问题想得没有那么复杂,认为可以感化台湾方面,进而在这个问题上能够达成政治协商的目的。当时对于两岸发展的复杂性,预判是不足的,所以更多是晓之以理动之以情。但是经过40年,现在大陆对台政策上,现实主义的色彩会比较多,会越来越务实。


“台独”再无法生存

《台海》:在习近平总书记讲话前一天,台湾地区领导人蔡英文也发表了2019年元旦谈话,这是蔡英文上任之后的首度新年谈话,对于她的谈话内容,您觉得有什么值得关注的地方?

陈先才:蔡英文2016年上任以来,取消元旦谈话,但去年最后一天临时发出通知要发表“2019新年谈话”,且内容几乎都是讲两岸,这与过去不愿意在元旦谈话,对于两岸议题更低调的做法有些不同。蔡英文的谈话不是对大陆抛善意,更像对大陆设下防线。

蔡英文在元旦谈话中所称“中国必须正视‘中华民国台湾’存在的事实”。“中华民国台湾”的称呼,过去在蔡英文出访时签名注记出现,现在是新年正式、重要的谈话讲出来,这和蔡英文2016年“双十谈话”强调“正视‘中华民国’存在的事实”相比,是倒退的、非善意的、挑衅的说法。

杨开煌:从上任以来,蔡英文的两岸论述“维持现状”,被外界质疑,加上“九合一”选举结果,现状已转变,蔡英文的两岸论述也必须要有所调整,但蔡英文上任至今首度的新年谈话,内容却仍是“维持现状”没有改变。对于两岸关系的说法,更是一面批柯文哲的两岸一家亲,一面也提到要对两岸交流建立三道防护网,不仅没有对大陆主动释出善意,在两岸政策上也更显强硬。

《台海》:有舆论认为,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话是针对蔡英文的元旦谈话,对此您怎么看?

陈先才:习近平总书记的讲话,对蔡英文的元旦谈话没有任何的针对性,这是一个回顾过去历史、前瞻未来国家统一的谈话,不是眼下的两岸形势的回应。

杨开煌:通篇看习近平总书记重要讲话,完全没有“台湾当局”的角色,大陆直接诉诸台胞,大陆绕过台当局全面主导与掌控两岸态势将更强势,民进党当局终只能陷入被动框架之中。

《台海》:从习近平总书记的讲话中,您如何分析两岸的未来局势?

陈先才:一是“台独”再无法生存。民进党上台两年来,大陆使出史无前例的国际封锁。习近平总书记把台湾问题牢牢定位为中国内政,绝不容许外国干涉,彻底堵死“独派”的“美国牌”之路。

二是两岸再无维持现状。在美国打“台湾牌”、民进党不承认“九二共识”后,台海早无现状,大陆认为,两岸近70年政治分歧已到必须解决的地步,此后两岸经贸与政治谈判,如两大轮子须并行才得以拉动,“先经后政或只经不政”已不适用。

三是直接进行统一协商。极可能在今明两年,大陆就会主动出招,先以研讨会或活动方式,广邀台湾人士就台版“一国两制”或是和平谈判提出看法。

四是全面融合新四通。40年前的《告台湾同胞书》提出的通邮、通商、通航已达成,“经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”,这将是两岸全面融合、迈入共同市场的多层次统合。

《台海》:习近平总书记讲话后,您觉得国民党未来应该怎样去做?

陈先才:国民党现在也在拼2020选举,我认为,凡是想角逐2020的人,都要讲出参选理念,讲出未来施政方向,特别是两岸关系的定调,这是目前候选人最重要的关键。习近平总书记已经说出未来对台政策的方向跟策略,希望国民党初选赶快定调,而且适用于全民调,这样才符合民意,推出候选人,制订未来两岸的走向,才是国民党未来最需要做的事情。

杨开煌:目前看来,“2020大选”中,两岸议题绝对是重中之重,国民党应该还是坚守“九二共识”的路线,只是从现在开始,国民党全党上下要坚定捍卫这立场,和反对“九二共识”阵营直接对决,不再瞻前顾后,要坚持确认的路线。


台当局错估了台湾民意

《台海》:就在习近平总书记发表讲话倡议“一国两制”后不久,蔡英文给出新的表态称“绝不接受”。你如何看待蔡英文的回应?

陈先才:蔡英文的回应,明显比以前更强硬了。蔡英文这次明确否定“九二共识”、“一个中国”和“一国两制”。而在她竞选期间和当选之后,她都尽量避免明白地表达其“台独”立场,表示要“维持现状”,对包括“九二共识”、“一个中国”在内的很多政治问题采取模糊立场,而这次她表达得很清楚。可以说,她这次撕下了所有的掩饰,把“台独”立场一次说清楚了。在她就职演说时,国台办说演说“是一份没有完成的答卷”,那么这一次她清楚地给了大陆一份“答卷”,“答卷”已经答完了。

杨开煌:蔡英文的回应已经说明,蔡英文不准备和大陆进行谈判,不准备和大陆交流、交往,也不准备和大陆改善关系,而是明白地要准备和大陆对抗了。

《台海》:您觉得是什么促成了蔡英文这种态度上的变化?

陈先才:这可能是蔡英文准备2020年选举的主调。“九合一”选举也是一个重要原因,该选举体现了台湾民意的转向,对她在经济建设、社会经济改革还有政治改革上的做法都非常不满。我想,蔡英文应该是考虑到,还有一年多时间,就要面临2020年选举了。这个时候,想要在岛内改革以及经济建设方面做出成绩,恐怕不太现实,所以下一步蔡英文可能就把重点放在打“统独”议题,把“台独”立场、所谓的“维护台湾主权”的立场突出出来,把2020年选战集中在政治议题、集中在“统独”攻防方面。

杨开煌:蔡英文的变化,是源自于2020台湾地区领导人选举日子的接近。蔡英文现在要自保,只有跟民进党的基本教义派取暖,而民进党的逻辑就是不承认一个中国。

《台海》:蔡英文在做出回应时,也表示拒绝“九二共识”和“一国两制”是台湾的民意。您如何看待她的这个说法?

陈先才:这是她对台湾民意的误判。现在台湾民众对统一确实有种种顾虑,对“一国两制”也存在污名化,所以民调显示,台湾民众对统一和“一国两制”的支持率还不高。但是,“九合一”选举反映了台湾民众对“九二共识”的认同还是比较高的。这一点应该说是蔡英文错估了台湾民意。

杨开煌:蔡英文的这种说法是不对的。可能,台湾民众有很多并不很清楚“九二共识”的具体内容是什么,但他们都认为,承认“九二共识”就能推动两岸交流,就能推动两岸经济、社会、文化的合作,这个台湾民众是认同的。

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