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从政策引导到法治保障 厦门探索老年教育创新模式,推动高质量发展

来源: 2025-12-08 13:34
文 / 图  厦门老年大学

在人口老龄化的时代背景下,老年教育已成为满足老年人精神文化需求、提升生活质量的重要途径。厦门市积极应对人口老龄化挑战,通过一系列创新举措,探索出一条“普惠公益+服务发展”的老年教育新路子,为老年教育事业发展提供了宝贵的经验。

高位谋划,法治护航

2024年9月,厦门老年大学新校区全面启用。图为新校区夜景

厦门在2020年就将老年教育发展纳入《厦门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,随后出台《关于推动全市老年教育事业高质量发展的若干意见》,明确了老年教育的发展方向和目标要求。2023年12月,福建省首部老年教育地方法规《厦门经济特区老年教育规定》正式颁布,为老年教育提供了坚实的法治保障。法规要求各级政府将老年教育纳入经济与社会发展规划,提供必要的经费保障,并建立工作协调机制。2024年8月,市委十三届七次全会再次将“深化老年教育发展与保障机制”列入市委全面深化改革任务之一,进一步健全老年教育工作制度机制。市委市政府的高度重视和积极推动,带动了市直相关部门主动靠前服务,为老年教育发展提供全方位支持。厦门老年大学校长詹沧洲表示:“从政策引导到法治保障,厦门构建了完善的老年教育制度体系,为可持续发展奠定了坚实根基。”法治化进程推动全市各级、各有关部门出台一系列举措,从规划、用地到政策、投入等方面发力,基层教学点实现了在镇(街)、社区(村)的全覆盖。

党建引领,课程革新
厦门老年教育始终坚持党建引领,把政治建校作为老年大学的立校之本,将思政课纳入教学计划,开设思政通识课程,探索思政课程与课程思政融合,通过组织参观红色教育基地等活动,引导老年学员坚定理想信念。
在课程设置上,厦门老年教育以学员需求为导向,从过去的“学校开什么,学员学什么”转变为“学员点单,学校配餐”。厦门老年大学现设立10个专业教学系,开设192门课程、438个教学班,学员数超1.7万人次。部分课程形成多层次教学格局,连续五年举办中国书画高级研修班,打造精品课程和校本特色课程。
此外,厦门老年教育还积极拓展教育资源,厦门老年大学与国家老年大学合作设立地方分部,开放线上优质教学资源;举办“中华名师大讲堂”,邀请国家级名师授课;与养老机构合作开办教学班,探索“养教结合”新模式;推进“互联网+老年教育”,开发全市统一的老年教育公共服务平台,开设46门线上课程,累计学习人数超过32万人次,线上教学荣获福建省“终身学习品牌项目”,吸引众多“云学员”参与。

2025-2026学年,在校学员超过1.7万人次。图为电吹管班上课场景

顺应需求,提质扩容
老年教育需求的快速增长与学位紧缺的矛盾,曾是困扰厦门老年教育发展的难题。为解决这一问题,2021年,厦门市委市政府投资决定扩建厦门老年大学。经过3年7个月的建设,一座建筑面积4.86万平方米的现代化新校区建成并投入使用,荣获省优质工程奖。新校区拥有70余间各种功能的教室,开设10大类丰富的课程,从硬件设施到课程设置都充分考虑老年人需求,为学员提供舒适、便捷的学习环境。
思明、湖里、海沧、集美等区老年大学也通过新建、扩建、改造等形式扩大办学场所、改善办学条件。为了让老年教育覆盖更广泛人群,自2022年起,厦门依托新时代文明实践中心(所、站),在全市建成584个基层老年教学点,构建起“市-区-镇(街)-村(居)”四级教育网络,探索出新时代文明实践与老年教育融合发展的新模式。基层教学点根据各自实际,开设特色课程,如官任社区的“国际学堂”、同安区的闽南非遗“莲花褒歌班”、灌口镇顶许村的“智能手机培训”等。截至目前,全市基层老年学堂教学点累计开设课程2093门次,开办13498个教学班,服务老年学员31万多人次,实现了老年人就地就近学习的愿望。同时,基层教学点将思政、法律、健康知识等融入教学,丰富教学内容,打造多元化基层老年学堂。

2025年4月,厦门老年大学建校40周年馆藏书画作品展开幕。

老有所为,服务社会
在厦门,老年学员不仅是教育的受益者,更是社会服务的参与者和奉献者。厦门老年大学成立11个学员社团和志愿服务队,2000余名成员活跃在基层治理的各个领域。“老妈妈关爱团”35年来坚持走进戒毒所、特殊教育学校开展公益活动,年均服务超过2000人次,成为“爱心厦门”建设的一面旗帜 ;“文艺轻骑兵”深入社区义演,丰富居民文化生活;“智慧助老团”帮助老人跨越“数字鸿沟”;“时政宣讲团”传播党的最新理论和方针政策。老年学员从“被关怀者”转变为“奉献者”,成为基层治理中不可或缺的一支“银发力量”。

同时,积极推进老年教育与新时代文明实践深度融合,依托新时代文明实践中心(所、站)建设基层老年大学教学点,孵化出465支“乐龄志愿队”“长者义工队”。思明区摄影班学员为社区志愿者开设公益摄影课;湖里区书画社成员义务绘制文化墙;海沧区“银发调解队”化解邻里矛盾。老年教育不仅满足了老年人的学习需求,还激活了基层治理的“末梢神经”,实现了“老有所学”与“老有所为”的良性互动,社会效益不断辐射,为文明城市建设增添光彩。

2025年9月25日,厦门老年教育发展暨老年大学建校40年教学成果展演举办。图为舞蹈《我的祖国》

厦门老年教育的创新实践表明,推动老年教育高质量发展,需要坚持党的领导,深化改革创新,以人民为中心,发挥法规保障作用。厦门市相关领导表示,未来,厦门将不断完善老年教育体系,为老年人提供更加优质、丰富的教育服务,让老年教育成为老年人幸福生活的新起点。

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