4月12日，中共中央台办受权发布《十项促进两岸交流合作的政策措施》，涵盖两岸政治对话、青年交流，民生互通，经贸融合、文化连接等多个领域。
4月12日，中共中央台办受权发布《十项促进两岸交流合作的政策措施》（简称“十项措施”），旨在推动两岸关系和平发展、增进同胞亲情福祉，回应台湾同胞实际需求，涵盖政治对话、青年交流、民生互通、经贸融合、文化连接等多个领域。
4月20日上午，台湾商业总会偕同观光、旅馆、食品、农产、运输等七大产业公会召开联合记者会，强烈呼吁全面恢复两岸交流、落实大陆日前发布的十项促进两岸交流合作的举措。
记者会上，七大产业公会结合行业困境提出六大核心诉求：一是全面恢复两岸空中客运直航，增加通航航点、降低出行运营成本；二是尽快开放大陆居民赴台个人游，以上海、福建为试点率先启动；三是畅通台湾农渔产品输陆通关通道，恢复通关便利化、稳定产品市场价格；四是全力支持台湾食品、糕饼等特色产品进入大陆市场，纳入小额商品流通体系；五是恢复两岸海运直航，推动货运流程便捷化；六是建立两岸产业常态化沟通机制，彻底排除政治因素对产业交流的干扰。
国台办发言人张晗表示，十项促进两岸交流合作的政策措施发布以来，受到岛内各界欢迎。大家纷纷表达对政策措施落地的热切期待，认为这是重振台湾相关产业、为经济注入活水的重要举措。
稳定对话夯实两岸交流基础
依托此次两岸高层会面共识，十项措施首条明确提出，在坚守“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，探索建立国共两党常态化沟通机制。在此基础上，政策同步落地国共两党青年双向交流机制化平台，由全国青联与国民党青年事务发展委员会建立固定合作模式，定期策划双向交流活动，每年常态化邀请岛内二十个青年团组赴大陆参访研学，让两岸青年交往从自发零散走向规范有序，为两岸新生代搭建长期沟通、深度了解的固定桥梁。
“两岸关系长期波动的核心症结，在于缺乏持续稳定的政治沟通管道。国共两党常态化沟通机制的建立，相当于为两岸民间交流筑牢顶层保障，守住共同政治底线，才能最大程度减少人为政治干扰，让经贸、民生、文化等各项交流稳步推进。”海峡两岸关系法学研究会理事田飞龙指出，在两党实现制度化、长效化的对话机制上，将青年交流纳入两党合作框架，是着眼两岸长远未来的重要布局。固化青年互访机制，能够让台湾青年跳出单一信息环境，实地认知大陆发展全貌，在面对面交往中消解偏见、凝聚善意，逐步夯实两岸和平发展的民间根基。
台湾学者钮则勋表示，两党实现常态化沟通机制是两岸关系行稳致远的关键支撑，当前台湾社会普遍厌倦对立消耗，基层民众迫切希望恢复正常往来、共享发展机遇。国民党方面若能积极配合机制落地运行，以两党良性互动为牵引，将有助于带动两岸各阶层、各行业全方位往来。
在严守检验检疫标准的前提下，大陆将助力台湾特色农渔产品拓宽内销渠道。
红利直达岛内民间基层群体
本次十项措施中，民生福祉是最核心的落脚点。多项条款直面两岸民众出行难题、离岛民生短板与基层产业发展困境，以可落地、可感知的务实举措，打通两岸生活互通、经贸往来的现实壁垒。
在区域联通层面，政策明确推动福建沿海与金门、马祖分步实现通水、通电、通气、通桥工程。金马地区地域狭小、资源匮乏，长期面临民生供给不足、对外交通受限等现实问题，闽金马“四通”规划落地后，将深度衔接福建完善的基础设施体系，切实降低当地生活成本，改善日常民生质量，打造海峡两岸近距离融合的生活圈。
人员往来方面，新政全面推动两岸空中客运直航恢复常态化运行，逐步重启乌鲁木齐、西安、哈尔滨、昆明、兰州等内陆城市两岸航线，扩容两岸空中通行网络；同步支持金门共用厦门新机场，破解金门对外交通瓶颈；恢复上海、福建居民赴台本岛个人游试点。多年来，两岸探亲、商务、研学、旅游需求始终保持高位，航线缩减、个人游暂停，大幅增加了民众往来成本，此番全面松绑，将彻底激活两岸人员双向流动活力，让两岸日常往来重回便捷常态。
在农渔产业领域，大陆在严守检验检疫标准的前提下，持续简化台湾农渔产品输入流程，将常态化开放大陆各类展销会、产销对接平台，助力台湾特色农渔产品拓宽内销渠道。同时完善涉台渔业准入规则，在合规区域规划建设台湾远洋渔船专用靠泊码头与泊位，为台湾远洋渔获上岸、内陆销售提供配套便利，全方位护航台湾农渔民稳定增收。
而面向台湾食品行业与中小微主体，大陆政策优化了台湾食品生产企业在大陆注册备案的流程，放宽台湾岛内合规食品输入限制；统筹规划新设一批对台小额商品交易市场，为台湾中小微企业提供低成本登陆窗口，助力台湾中小微产业依托大陆超大市场实现突围发展。
中国社科院台湾研究所研究员王建民指出，本次十项措施中的民生经贸类政策，精准靶向台湾基层痛点，不搞宏观化表述，全部聚焦农渔民、小商户、普通民众的现实需求。大陆庞大的消费市场与完善的配套体系，搭配宽松的准入政策，能够切实为台湾基层产业纾困解难，让两岸经贸合作的红利精准惠及底层群体。
台湾中小企业协会常务理事林秉勋认为，台湾本地市场体量有限，中小微企业生存空间持续压缩。十项措施对台小额商品交易市场的布局建设，为台湾小微商家搭建了稳定的外销载体，既能输出台湾特色产品，也能让两岸小商品贸易形成常态化联动，实现双向互利。
台湾农会相关负责人在岛内媒体采访中也坦言，大陆始终是台湾农渔产品最核心的外销市场，过去受人为阻隔，大量优质蔬果、水产面临滞销、损耗难题。通关便利化、展销渠道扩容等政策落地，直接为台湾农渔产业纾压减负，是扎根田间地头的实在利好。
国台办发言人陈斌华在例行发布会上表示，两岸经贸合作天然具备互利属性，大陆持续推出惠台利民举措，核心目的就是打破人为限制，让两岸同胞共享发展成果，以民生融合增进同胞情感，让交流合作真正服务于两岸普通民众。
十项措施首条明确提出，将同步落地国共两党青年双向交流机制化平台。1月15日，台湾大九学堂青年交流团来到北京，参加“双奥之城青春之约”台湾青年京津赏冰雪季活动。
中华文化交融中焕发新活力
同时，针对过往两岸文旅影视交流受限的现状，此次十项措施拿出突破性举措，全面放开内容传播与产业合作限制，推动两岸文化资源互通、创作力量联动，用文艺作品拉近两岸心理距离。
政策中明确，大陆将合规引进导向正确、内容优质的台湾电视剧、纪录片、动画片，允许优质台产视听内容登陆大陆卫视频道与主流网络视听平台；开放两岸影视协作赛道，支持台湾从业者以联合创作、项目合作、团队共建等多种形式，参与大陆微短剧及网络影视制作；双方聚焦两岸亲情故事、乡土民俗、市井生活、文化传承等共同题材，合力打造贴合两岸现实的文艺作品，推动优质影视内容双向传播放映。
中国艺术研究院两岸文化研究中心研究员王瑜表示，两岸文化交流是最温和、最持久的融合方式。相较于硬性政策，影视剧、纪录片等生活化内容，能够让两岸民众直观看见彼此的生活日常、风土人情，在潜移默化中消解误解、拉近情感，筑牢两岸文化认同与民族认同。“又因为大陆拥有成熟的文化产业体系、广阔的传播平台与海量消费市场，台湾在人文纪实、现实题材创作上具备独特优势。双向开放的政策布局，既能丰富大陆文化市场供给，也能破解台湾影视行业市场狭小、产能受限的发展困境，推动两岸文创产业优势互补、协同发展。”王瑜说。
中国社科院台湾研究所研究员任冬梅认为，这是大陆方面首次把“影视文化交流”上升到两岸核心新政，并给出全品类、全平台、双向、可落地的清晰路径，核心是立足两岸融合大局与文化产业共赢的综合考量。大陆卫视与网络平台覆盖受众广、商业回报空间大，能为优质作品提供更广阔的播出渠道与更大的收益。同时，微短剧作为大陆当下热门业态，为台湾中小型团队提供了抓住风口的机会。
台湾时创影业总经理赖聪笔深耕两岸影视合作多年，他在接受台湾媒体采访时表示，台湾影视行业长期受市场规模制约，发展空间持续萎缩。大陆放开台剧播出渠道、开放微短剧合作领域，为台湾影视从业者开辟了全新发展赛道，两岸创作团队携手挖掘中华传统文化题材，既能实现产业共赢，也能让中华文化在两岸交流中焕发新活力。
台湾《中国时报》董事长王丰指出，政策措施涵盖两岸影视文化交流，将给岛内从业人员及相关作品提供更广大的市场空间，“台湾相关业者将迎来此生最风光的黄金年代”。
伴随文化政策放开，福建、厦门等对台前沿城市，也将依托区位优势，整合文旅资源，推出各种特色活动，以多元文旅互动为载体，传承共同历史文脉，让中华文化成为两岸深度融合的精神纽带。
十项措施明确推动福建沿海与金门、马祖分步实现“四通”，解决金马地区地域狭小、资源匮乏，长期面临民生供给不足、对外交通受限等现实问题。图为4月，厦金大桥(厦门段)亮灯。
两岸交流合作是不可逆转的大势
十项措施全面公布后，迅速引起两岸舆论热议，支持交流、期待合作、向往和平成为台湾社会主流共识，两岸融合发展的民意基础持续夯实。
中国国民党主席郑丽文回台后感慨称，访陆时大陆方面“就连吃饭的时候都在跟我谈产业的问题，讲大陆的经验，台湾怎么办、台商怎么办，每个字都讲到重点，都在解答我的问题”。
台湾《联合报》刊文认为，十项措施“高度精准对应两岸经济民生和交流的具体需求”，释放出和平交流红利。中国国民党副主席张荣恭表示，十项措施对台湾完全是利多，符合台湾各界期待。台湾云林县县长张丽善直言，十项措施将为云林农产品进军大陆市场带来重大机遇，堪称台湾农业的“强心剂”。金门县副县长李文良表示，对于任何有利金门民生与经济发展的政策与措施，县政府都乐见其成。
在台湾基层社会，各项惠民政策迅速收获广泛好评。台湾新闻报道，屏东、高雄、宜兰等地农渔民普遍表示，农渔产品通关简化、销路拓宽，将直接稳定家庭收入，缓解长期以来的经营压力；旅游、交通、餐饮等服务行业从业者，十分看好两岸直航扩容、个人游重启带来的客流红利，期待行业走出低迷、重回复苏轨道；大批台湾青年主动关注两岸青年组团参访计划，希望借助交流平台走进大陆，探索求学、就业、创业新机遇。
与此同时，岛内少数势力刻意抹黑十项措施、刻意制造两岸对立。十项措施刚一推出，民进党当局就立刻表示拒绝、反对，把大陆的善意抹黑成“毒药”，被台湾媒体讽刺为“膝跳反射”，暴露出他们违背民意、与民为敌的面目。
不少专家学者皆表示，本次十项措施始终坚守底线、释放善意，所有开放举措都建立在“九二共识”、反对“台独”的基础之上。大陆始终以最大诚意维护台海和平稳定，以务实举措增进同胞福祉，不追求短期形式主义，更注重长期融合实效。两岸交流合作是不可逆转的时代大势，违背民意的封锁隔绝，只会拖累台湾经济发展，损害基层民众切身利益，逆势而行注定不得人心。
而4月20日岛内七大产业公会打破沉默、联合发声，不仅是相关行业求生存、谋出路的集体呐喊，更折射出台湾基层民众渴望两岸关系缓和、期盼恢复正常交流往来的普遍心愿，也让岛内各界清晰看到，政治操弄终究无法掩盖民生需求，两岸交流合作、融合发展才是台湾经济的出路、台湾民众的期盼。
纵观两岸数十年交往历程，对抗隔绝只会造成双向消耗，交流合作才能创造双向价值。此次大陆十项措施出台，从顶层对话、民生保障，到经贸赋能、文化共情，构建起全方位、多层次的两岸交往新格局。从十项措施出台后岛内舆论的反应已经可以看出，十项措施含金量十足，对台湾民众具有很大吸引力。更重要的是，只要台湾方面接受，这些政策措施即可落地，转化为台湾业界、民众触手可及的红利。
