6月13日，十项促进两岸交流合作的政策措施对接签约会在厦门举行。图/新华社
6月13日，十项促进两岸交流合作的政策措施对接签约会在厦门举行。大陆企业与来自台湾多地的企业和商协会进行签约，采购台湾台东、云林、南投等县市凤梨释迦、文旦柚、茶叶等特色农渔产品。
相较于过往侧重经贸让利的惠台政策，2026年出台的十项促进两岸交流合作措施（简称“十项措施”），摒弃形式化交流，聚焦实打实的民生红利、看得见的合作机遇、常态化的互动渠道，精准回应岛内民众增收发展、便捷往来、文化认同的核心诉求。历经两个多月扎实推进，各项政策从文本部署转化为实景成效，获得两岸各界广泛认可。
搭建两岸常态化交流骨架
此次“十项措施”首要突破，便是聚焦长期制约两岸交流的机制壁垒与联通短板，从顶层政党沟通、青年长效互动到海陆空全域联通精准发力，推动两岸交流从阶段性活动转向常态化机制、从有限互通转向全面畅通，为各类交流合作落地筑牢基础框架。
在顶层沟通层面，“十项措施”明确探索建立国共两党常态化沟通机制，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，秉持两岸一家亲理念，持续推动两岸交流交往交融。依托政党沟通的顶层支撑，两岸青年交流正式迈入机制化时代。明确建立国共两党青年双向交流常态化平台，由全国青联与国民党青年事务发展委员会常态化联动，每年固定邀请岛内20个青年团组赴大陆参访交流，彻底破解两岸青年交流频次不足、渠道零散、持续性不强的痛点。机制落地以来，两岸青年互访、研学、创业交流活动密集开展。
2026年6月，海峡两岸青年创新创业大赛正式启动，聚焦新质生产力发展方向，设置高端制造、电子信息、新能源新材料、合成生物、文创服务五大赛道，搭建起两岸青年创新创业、技术交流、项目对接的专业平台，吸引大批两岸青年团队报名参赛，新生代交流活力持续迸发。
“十项措施”明确推动全面恢复两岸空中客运直航正常化，重点推进乌鲁木齐、西安、哈尔滨、昆明、兰州等此前停航或减量的两岸航班恢复运营，同时支持金门共用厦门新机场，大幅拓宽两岸空中往来通道，极大便利两岸商旅往来、探亲访友。与此同时，持续推进福建沿海与金门、马祖通水、通电、通气、通桥“四通”工程，立足厦金、福马同城化发展基础，持续深化基础设施互联互通，聚焦金马民众切身福祉，推动地缘优势转化为民生红利，让金马民众率先享受两岸融合发展成果。除此之外，“十项措施”恢复上海、福建居民赴台本岛个人游试点，重启两岸双向个人游往来，彻底激活两岸民间旅游、研学、探访、生活交流活力，人员往来便利度实现质的提升。
“此次‘十项措施’最大的亮点，是先立机制、再通渠道，从根源上解决两岸交流不稳定、不持续、不全面的问题。”厦门大学台湾研究院副院长张文生表示，以往两岸交流多依赖阶段性政策推动，容易受外部因素干扰，而常态化政党沟通、青年交流机制的建立，搭配全域联通工程的落地，构建了刚性、稳定的交流框架，让两岸交流从“阶段性回暖”变为“常态化升温”，为后续所有民生、产业、文化合作提供了稳定的环境支撑。
两岸视听版权交流中心正式授牌，标志着福建省在推动两岸视听产业融合发展方面迈出了实质性步伐。图/主办方提供
精准惠及台湾基层民众
此次“十项措施”始终立足普惠基层、纾困解难的核心导向，针对台湾农渔民、食品从业者、中小微企业主等基层群体的发展困境，出台精准化、实操性极强的扶持举措，拓宽台湾特色产品大陆市场、降低台企准入门槛、完善产业配套服务，让两岸合作红利精准直达基层、惠及普通民众，切实扭转部分台湾基层产业销路窄、发展难、增收弱的困境。
农渔产业扶持举措率先落地，成为“十项措施”惠民最鲜明的成果。“十项措施”明确，在坚持“九二共识”、反对“台独”政治基础上，为符合检验检疫标准的台湾农渔产品输入大陆提供通关便利，全力支持台湾农渔产品参与大陆各类展销会、对接会，全方位拓宽销售渠道。
为切实落地该项举措，2026年6月13日，十项促进两岸交流合作政策措施对接签约会在厦门隆重举办，作为第十八届海峡论坛的核心配套务实活动，本次签约会汇聚两岸120余名行业代表、企业负责人与商协会骨干，大陆采购企业与台湾台东、云林、南投等多个农业主产区企业完成精准签约，重点采购台湾凤梨释迦、文旦柚、高山茶叶等特色优势农渔产品，精准破解台湾中南部农渔产品滞销、市场渠道单一的行业难题，为台湾基层农渔民稳定增收筑牢保障。
在渔业领域，“十项措施”持续完善涉台渔业准入管理，针对性研究在符合条件的沿海地区，建设服务台湾远洋渔船靠泊、远洋渔获物上岸的专属码头与泊位，同时简化台湾远洋自捕渔获物大陆销售流程，为台湾远洋渔业从业者拓展大陆市场、降低运营成本提供有力支撑。系列举措落地后，福建、浙江等对台前沿省份加快推进配套设施规划落地，逐步构建起对接台湾远洋渔业的完整服务体系，助力台湾渔业产业稳健发展。
针对台湾中小微企业与食品行业，“十项措施”推出系列简化准入、优化服务的务实举措。一方面，为符合国家标准的台湾食品生产企业大陆注册、食品输入通关提供全方位便利，简化审批流程、压缩办理时限、优化核验服务，降低台湾食品企业登陆发展的制度成本；另一方面，明确在有条件的地区新设对台小额商品交易市场，为台湾中小微企业、个体从业者开拓大陆市场搭建低成本、常态化、专业化平台，助力台湾小众文创产品、特色食品、手工制品走进大陆民众生活，有效破解台湾中小微企业规模小、渠道窄、拓市难的发展痛点。
国台办主任宋涛在厦门对接签约会上明确表示，“十项措施”的落地推进，核心是聚焦基层、服务民生，让两岸交流合作的红利实实在在落到台湾民众手中，让更多台湾基层群体共享大陆发展机遇，这也是两岸关系和平发展的核心价值所在。国民党副主席张荣恭在参会时也提到，务实的经贸民生合作，是拉近两岸民心、增进同胞福祉的最佳路径，国民党将持续推动两岸良性互动，助力更多惠民举措落地见效。
深耕台湾农产品贸易十余年的云林县农会代表李铭杰，全程参与本次厦门对接签约会，他在接受记者专访时坦言：“近几年台湾中南部农渔产业一直面临市场狭小、销路不稳定的问题，基层农户收益波动很大。‘十项措施’出台后，通关便利、展会对接、批量采购一系列务实举措落地，让我们的优质农产品有了稳定、广阔的大陆市场，对基层农渔民来说，这是最实在、最暖心的扶持，真正为产业发展注入了强心剂。”
中国社科院台湾研究所研究员王建民认为，此次“十项措施”区别于以往大型台企优先受益的模式，精准聚焦台湾中南部基层、中小微主体、传统民生产业，通过简化准入、搭建平台、拓宽渠道的组合举措，构建起普惠基层的产业扶持体系，不仅能纾解当下台湾基层产业困境，更能推动两岸民生经贸常态化对接，夯实两岸民间互利共生的产业根基。
5月，泉金航线迎来首批上海赴金门旅游团。
“十项措施”落地后，大陆采购企业将重点采购台湾凤梨释迦、文旦柚、高山茶叶等特色优势农渔产品，精准破解台湾中南部农渔产品滞销、市场渠道单一的行业难题。
激活两岸同源共生软实力
此次，“十项措施”专门布局两岸文化交流创新发展，打破两岸影视文创行业的合作壁垒，开放多元文化合作赛道，支持两岸文化产业共创共享，以文化交流消解隔阂、以文艺作品凝聚共识，推动两岸同胞从经贸互通走向精神契合，让中华文化成为两岸同胞共同的精神家园。
“十项措施”明确放开两岸影视文创合作限制，允许引进导向正确、内容健康、制作精良的台湾电视剧、纪录片、动画片，全面登陆大陆卫视频道与主流网络视听平台，丰富大陆文化市场内容，也为台湾文创从业者提供广阔发展舞台。同时，支持台湾业者以多元形式参与大陆微短剧创作、拍摄、制作全流程，鼓励两岸团队联合打造展现两岸亲情、同胞情谊、美好生活的影视文艺作品，并推动优质作品在两岸同步放映传播，用年轻化、生活化、具象化的文艺内容，讲述两岸同源共生、守望相助的真实故事。
政策落地以来，两岸文创影视合作热度持续攀升，行业对接活动密集开展。依托“十项措施”，两岸文创团队联动更加紧密，青年文创从业者交流合作常态化推进，围绕中华文化传承、两岸乡土风情、同胞亲情故事的创作选题持续增多。同时，各地对台文化交流平台持续发力，推出系列两岸文化共创活动，结合短视频、微短剧、文创设计等年轻态传播形式，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让两岸青年在文化共创中增进认同、凝聚共识。
除专业文创领域合作外，“十项措施”带动的文化交流红利持续向基层延伸。随着影视文创合作壁垒破除，两岸民间文化互动更加频繁，宗亲文化、信俗文化、乡土文化交流持续升温，各类两岸民间文艺展演、文创展会、文化研学活动有序开展，让普通民众在沉浸式文化交流中感受两岸同根同源、同文同俗的深厚联结，逐步消解信息隔阂与认知偏差。
“文化交流是最温柔、最持久的融合力量。”张文生表示，过去两岸文化交流多局限于传统展演、学术交流，赛道窄、形式单一、受众有限。此次“十项措施”放开影视文创合作限制，打通了行业合作的核心壁垒，让台湾文创人才、优质内容、创作团队深度融入大陆市场，既为台湾文创产业提供了全新发展机遇，更能通过优质文艺作品传播两岸亲情，润物无声地增进两岸民众的文化认同与民族认同。
参与两岸微短剧联合创作的台湾青年创作者林子涵说：“‘十项措施’让我们台湾创作者有了更大的舞台，能够和大陆团队一起合作创作、讲述两岸故事。在合作过程中，我们深刻感受到两岸文化同根同源、生活息息相关，这种并肩创作、双向交流的过程，让两岸青年的心贴得更近。”
2026年，十项促进两岸交流合作政策措施落地两个多月来，以一系列看得见、摸得着、惠及广泛的务实成果，充分印证了“交流合作是民心所向，融合发展是大势所趋”的时代真理。不同于以往侧重单一领域的惠台政策，本次“十项措施”构建起全方位、多层次、常态化的两岸交流合作新体系，精准回应了两岸同胞尤其是台湾基层民众的核心诉求，让两岸和平发展红利广泛惠及岛内各行各业、各个群体。
