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“九二共识”是打破两岸僵局的通关秘钥

来源: 2020-12-07 18:27

11月6日,两岸领导人历史性会晤5周年座谈会在北京举行。

11月7日,马英九基金会也在台北举行“‘习马会’5周年研讨会”。

11月6日,两岸领导人历史性会晤(简称“习马会”)5周年座谈会在北京举行。中共中央台办、国务院台办主任刘结一,海协会会长张志军出席座谈会并讲话。会上,回顾了2015年“习马会”的时代背景与意义。11月7日,台湾方面,马英九基金会也在台北举行“‘习马会’5周年研讨会”,马英九在会中呼吁蔡英文能立足“九二共识”促成“习蔡会”。

大陆方面高调举行“习马会”五周年纪念活动,有着怎样的思考和意涵?马英九顺势也举办纪念活动,又有着怎样的打算?五年后再看,“习马会”对两岸关系发展起到了怎样的关键性影响?对此,《台海》特邀两岸专学者共同聚焦“习马会”五周年。


呼吁蔡当局直面“九二共识”
《台海》:日前,大陆举办“习马会”五周年的座谈会,您觉得背后反映了大陆在对台问题上的哪些考量?
倪永杰:这一次,是大陆首度举行关于“习马会”成功举办的纪念活动。其主旨在于体现两项意涵:
一是,呼吁蔡英文当局认同“九二共识”、反对“台独”,两岸即可恢复对话协商机制,甚至共产党与民进党之间也可展开党际的交流交往。其实,大陆就是希望藉由此次座谈会释出善意信息。
二是,提醒当年积极参与“习马会”的国民党,要更加珍惜两岸和平发展的道路,切勿在两岸定位的核心思想与正确路线上摇摆不定。
杨开煌:大陆纪念“习马会”,也藉此向台湾各界释出善意与坚持。善意的部分是,大陆认同“习马会”是两岸和平的成果,既然过去两岸领导人可以同台同框,未来也不排除再创历史的机会。坚持的部分则是,“九二共识”仍是两岸沟通的前提,“习马会”毕竟是基于“九二共识”所促成,先有“九二共识”,两岸才得以产生制度面协商,才得以进一步搭建起沟通管道,因此,大陆同时也在向蔡英文当局呼吁,放下意识形态,回到“九二共识”,两岸才有望重启沟通。
《台海》:请您简要分析下大陆方面举办“习马会”五周年纪念活动的意义?
倪永杰:大陆举办“习马会”五周年座谈会,其意义在于,两岸只有回到“九二共识”这一共同政治基础之上,才能开展对话协商,才能化解当前两岸的僵局,重回两岸关系和平发展的正确轨道上来。
民进党想要绕开“九二共识”是行不通的。例如中共十九届五中全会指出,坚持一个中国原则和“九二共识”,以两岸同胞福祉为依归,推动两岸关系和平发展、融合发展。同时也明确指出,高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。五中全会两岸部分既展现了大陆对坚持一个中国原则和“九二共识”毫不动摇的坚定立场,同时对“台独”分裂活动保持高度警惕和坚决遏制。换言之,大陆对台政策是明确的一贯的,对遏制“台独”分裂活动的立场也是坚定的一贯的。

为台湾寻找两岸关系的出路
《台海》就在大陆举办“习马会”5周年座谈会的第二天,马英九以其基金会的名义,也举办了相同主题的座谈会。您觉得马英九举办“习马会”五周年纪念活动的目的是什么?
倪永杰:这不是马英九第一次举办关于“习马会”的纪念活动。长期以来,马英九都十分关心两岸事务,自从蔡英文上台后,两岸关系一路走低,甚至到了最近,民进党当局还屡屡爆冲,让两岸关系走到危险的边缘。从近期马英九在一些地方的发言可以看出,马英九对此是十分忧心的,马英九也希望利用“习马会”研讨会的机会,为台湾寻找两岸关系的出路开出好的药方。可以说,马英九纪念“习马会”五周年,也是希望蔡英文当局能够明白,一定要回到认同“九二共识”的道路上来。从大陆多次在公开场合的明确表态可以看出,“九二共识”是两岸关系的政治基础,是两岸官方往来的底线,这个立场大陆一直没有变。
杨开煌:马英九本身是“习马会”的主角,是两岸和平里程碑的创造者之一,马英九的出发点,首先当然也是宣扬政绩,无论面向台湾的社会大众,或是面向党内塑造政治地位。同时,也是对于其先前所营造的两岸关系遭剧烈变故表达不满,马英九有很大成分是在扮演提醒者的角色,提醒蔡英文当局正视两岸关系。
《台海》:您觉得蔡英文当局应该从“习马会”的成功举办中认识到什么?
倪永杰:蔡英文当局应当从“习马会”中看清,两岸关系和平发展的大潮流不可阻挡,放弃蜉蝣撼树的“台独”幻想,放弃不切实际的挟洋自重和“抗中”路线,回到“九二共识”政治基础上来,重开两岸关系和平发展新局,那将是台湾民众之福。两岸关系和平发展是时代潮流之大势,蔡英文当局要认清祖国必须统一也必然统一的大势,认清大陆强台湾弱是不可改变的发展大势,认清搞“台独”挑战一个中国底线是死路一条。
《台海》:此次举办纪念活动,是否会对蔡英文当局的两岸政策造成影响?
杨开煌:从陆委会的回应可以发现,蔡英文当局仍维持固定态度,我判断是不会受到影响,毕竟“反中”一直是民进党的神主牌,蔡英文不可能说变就变,所以纪念“习马会”这件事,促进两岸修补关系的力道恐怕有限。

对两岸关系发展颇具重要启示
《台海》从当下回顾历史,您觉得“习马会”为两岸关系带来的最深远影响是什么?
倪永杰: 2015年11月7日,两岸领导人习近平与马英九在新加坡香格里拉饭店进行历史性会面,就推进两岸关系和平发展交换意见,这是1949年以来两岸领导人的首次会面,开启两岸领导人直接交流沟通的先河,增进两岸互信,巩固“九二共识”,推进两岸关系和平发展,维护台海和平稳定,掀开了两岸关系的新篇章。
“习马会”象征两岸关系发展的一个历史重要转折,即双方的对话层级,从两岸两会负责人、两岸事务部门主管,逐步提升到两岸领导人的会晤。“习马会”的基础在于国共双方积累的互信,立足“九二共识”透过持续的协商而成,堪称得来不易。对大陆而言,“习马会”体现了两岸领导人共同宣示了坚持以“一个中国”为核心内涵的“九二共识”。
今天看来,五年前的“习马会”对当前及今后两岸关系发展颇具重要启示,其中最重要的就是以“九二共识”为基础,建立两岸政治互信。这是打破两岸僵局的通关秘钥,是两岸关系的定海神针。
杨开煌:“习马会”是两岸建立在“九二共识”共同政治基础之上,开启的两岸领导人交流对话,是两岸关系和平发展最生动最具成果的实践,推动了两岸关系向更深层次发展。
可以说,“习马会”彰显了“九二共识”这一政治基石的极端重要性。“九二共识”是原则也是善意,台湾各政党团体只要认同其核心意涵,大陆都愿意同其交往。在这一共同政治基础之上,两岸关系实现了一次又一次突破,为两岸良性互动拓展了更广阔的空间,坚定了两岸关系和平发展的道路自信。
同时,“习马会”体现了国民党有机会巩固两岸历史地位。国民党由于坚持“九二共识”,因此2008年在台湾以高票重新站起来,更顺利与大陆合力推动两岸和平发展,为台湾同胞争取了许多经济社会层面的成果与权益。现在遭遇民进党压迫的国民党更应挺直腰杆,在两岸关系议题充斥着完全错误的话语时,不应随波逐流、迷失自己,而应重拾两岸关系话语权,才能够获得台湾同胞的支持、两岸同胞的尊敬。
《台海》:您认为当初“习马会”能够成功举办的原因是什么?
杨开煌:“习马会”成功的因素,首先是领导人的意志力很重要,因为这是看起来不可能的任务。过去学界都有人提过,但因为双方要考虑称呼、时间、地点等复杂因素,没人觉得可能成功,连许多大陆学者也认为不可能,但最后真的做到了,所以领导人意志很重要,两岸地位特殊,要有必须成功的意志与决心。其次,就是在基于九二共识双方有政治互信基础下,才能促成这场两岸领导人世纪会面。
《台海》:马英九在此次座谈会中呼吁蔡英文能立足“九二共识”促成“习蔡会”。您觉得这一想法有可能实现吗?
倪永杰:不可能。实现“习蔡会”的挑战性远远比“习马会”大。两岸领导人的会晤核心是一个中国与“九二共识”,这方面大陆态度很坚决。“习蔡会”最大阻碍,是蔡英文当局不太可能满足承认“九二共识”这个条件。如果能克服,“习蔡会”就有可能,否则只是空谈。但到现在,我也看不到民进党当局在这方面能有太大转变的可能。

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