文/特约撰稿 杨昆福
11月22日，台湾2020“秋斗”游行正式登场。来自劳工、环保、消费者、食安、反迫迁等40多个团体走上街头，抗议民进党当局。国民党、民众党也首度组队参加。此次“秋斗”，共有5万民众参加。图为参加“秋斗”的民众将反莱猪的“反”、“毒”诉求贴在民进党中央党部护栏上。
民进党在2020年1月的台湾“大选”中，受综合因素影响，寻求连任的党籍候选人蔡英文，拿下817万高票，这一得票数也打破了自1996年台湾地区领导人开放直选以来的得票记录。而同时，民进党也在台湾立法机构再次拿下过半席次，奠定在台湾政坛“第一大党”的地位。从2020年1月选举后到前段时间，蔡英文及其任命的台湾行政管理机构负责人苏贞昌，在台湾岛内声望一直处于“高位恒温”的状态。这与一般在第二任期，民调会相对低落的前几任台湾地区领导人的状态有点差异。显见，蔡英文当局十分擅长政治操弄，从而在一定时间之内维持住了岛内的民意支持度。然而，近段时间以来，情况似乎开始发生了反转。民进党、蔡英文，尤其是苏贞昌民调支持度开始大幅下探。为何会出现这样的情景呢？后续又会引发何种政治效应呢？
权力傲慢触发反弹
支持度下探成必然
靠不断炒作台湾岛内民粹，恶化两岸关系，升高两岸敌意螺旋，人为形塑“不安全感”，从而掩盖执政无能，拼经济无方的短板，分散和转移各界不满焦点的民进党当局，自以为在先前一段时间民意支持度相对较高，有消耗折损的本钱，于是处处展露出权力傲慢姿态。以最近的相关事件为例。民进党当局大搞“黑箱作业”，无预警召开记者会，以行政命令的方式，突袭宣布开放瘦肉精美猪。此举存在严重的“程序不正义”，并且过程相当不透明，事后又采取“双重标准”进行搪塞，并冠之以推动“美台”经济合作为借口，引发了外界不小的反弹。由于瘦肉精美猪带来的健康风险，难以预估和量估，蓝绿支持者均会受到影响，因此，民进党当局等于置身于全体台湾民众的对立面。加上，在美国大选前，民进党当局的系列举动等于在帮特朗普助选，并将宝全部押到了特朗普身上，而最终胜选的却是民主党的拜登。对此，不少台湾网友一度在网络上，对民进党当局进行嘲讽和吐槽。
而前段时间，政治立场偏向蓝营的台湾中天新闻台被台湾“通讯传播委员会”关台。尽管民进党当局极力进行争辩，宣称尊重所谓的“专业判断”，自己并没有介入。然而明眼人都知道，这是民进党当局对蓝营媒体进行报复和整肃的政治动作。早在今年5月份，蔡英文办公室外泄的文件已经提前预告了这一政治动作，最终还真的上演了。由于民进党当局动作过于粗糙，目的太过明目张胆，借口毫无说服力，加上这一动作对台湾言论市场影响十分巨大和深远，引发了不少台湾民众的不满和反感。显然，这是民进党当局形塑“绿色话语霸权”的粗暴表现，也彰显出民进党当局格局的狭小。台湾中天新闻曾在2018年台湾“九合一”选举及2020年台湾地区领导人选举的过程中，展露出支持韩国瑜的倾向，并且在2018年的相关报道，被认为是助推“韩流”的主角之一，后续效应对民进党的政治版图产生了极大的冲击。而如今，民进党当局挟持行政优势，对中天新闻台展开“政治反扑”，动作过于直接，无疑给外界留下了恶感。
由于民进党当局权力傲慢，也让2020年11月下旬赴蔡英文办公室前举行的“秋斗”游行成为了台湾30年来规模最大的一次，并且参与的组织类型涉及劳工、环保、食安、土地等各个方面。事实上，由于民进党当局荒腔走板的施政，张狂跋扈的政治姿态，引发的岛内民怨已逐渐在发酵当中。最近多家台湾民调机构的数据均显示，民进党当局的支持度呈现大幅下滑态势。根据台湾TVBS于11月下旬公布的民调数据显示，苏贞昌的满意度大幅下滑10%，仅剩38%，不满意度则上升至44%。亦即，不满度超过了满意度。而蔡英文满意度和不满意度均下滑和上升5个百分点。不满意度为41%，已经快超过43%的满意度了。虽然，亲绿机构“美丽岛电子报”在几乎同一时段的民调数据会稍微好一些，但蔡英文无论是信任度或满意度，都是2020年1月台湾“大选”以来，该机构所做民调数据的最低状态。而苏贞昌状况也没有好多少，满意度下降9.4个百分点，不满意度上升了9.2个百分点，分别为47.6%和47.2%。该亲绿机构指出，苏贞昌满意度创下了2019年11月以来的最低点，而不满意则达到2019年1月就任台湾行政管理机构负责人以来的最高点。
“政治海啸”不断酝酿
台湾政坛或掀风暴
由上述的民调数据可感受到，台湾岛内一股不满民进党当局的情绪不仅已在酝酿，而且呈现可能突然爆发的迹象。那么若如此下去，会产生怎么样的后续效应？
其一，民进党当局为止损，可能会借机推动行政团队改组，甚至借坡下驴直接换掉苏贞昌。苏贞昌是2019年1月在蔡英文第一任期内，接替赖清德担任台湾行政管理机构负责人的。原本外界认为，在2020年5月蔡英文开启第二任期，便会完成阶段性任务“功成身退”。在2020年1月“大选”后，民进党内曾上演了激烈的争权夺势戏码，苏贞昌曾安插不少自己的人马到相关部门或台湾公营单位，并将其他派系人马撤换，一度引发了不小的反弹。当时，此举被认为苏贞昌去职之前所做的政治或酬佣安排。不过，最终苏贞昌在任期结束后，依旧被蔡英文再次延揽进行“组阁”，直至现在。
而今，被蔡英文看好的桃园市长郑文灿，被认为是2024代表民进党参选台湾地区领导人选举的热门人选，然而，由于郑文灿亟需补齐台湾当局行政资历，以向外界显示有掌舵台湾当局的能力或潜力。因此，最近一段时间以来，台湾政坛传闻，郑文灿极有可能会接替苏贞昌担任下届台湾行政管理机构负责人。显然，苏贞昌不会主动隐退，因此，台湾政坛也传出阴谋论称，在开放瘦肉精美猪及强势将台湾中天新闻台关台后，引发的后续政治效应，首当其冲的会是苏贞昌，因此蔡英文可顺势将其撤换，或让苏贞昌因民调大幅下滑，而自行引咎辞职，而目前这样的迹象似乎已在显现当中。苏贞昌的民意支持度确实受到了不小的冲击，那么“苏下郑上”的戏码会真实上演吗？还有待进一步观察。
其二，目前正在酝酿的政治暗流若最终掀起政治风暴，那么民进党当局势必会再次遭致巨大冲击。若难以真正止血，这股不满民进党当局的岛内社会氛围，便会不断累积和延烧，最终反映到2022年的“九合一”选举的结果当中。等于说，台湾岛内对蔡英文开启第二任期后的所有不满会在2022年的选举中，得到充分地展现。而在民进党当局宣布开放瘦肉精美猪后，这股可能对两年后的选举产生影响的不满情绪，确实也在不断地滋生当中。根据亲绿机构“美丽岛电子报”2020年11月下旬的民调数据显示，在被问及在县市长选举当中，有高达55%的受访民众明确表示，不会将票投给支持民进党当局放宽瘦肉精猪肉和内脏的候选人。这一迹象无疑对民进党是个不小的警讯。并且，由于近期风波愈演愈烈，势必对民进党的2022年县市长选举布局，将产生一定的影响。
其三，在反瘦肉精美猪及反中天新闻关台风波当中，国民党及台湾民众党等对民进党较具竞争力的政党，抓住时机利用台湾民众不满情绪，进行政治动员，在议题及立法机构攻防中，对民进党当局发起了反攻。并取得了一定的成效，虽然国民党的政党支持度目前依旧低于民进党，但差距不断在拉近当中。正如上述所言，民进党开放瘦肉精等于开罪了全体台湾民众，站到了民意的对立面。而国民党及台湾民众党等台湾党派，借由该议题进行强力动员势必会引发一定程度的共鸣和响应，这对于提升他们的政治影响力乃至反制民进党当局，显然会构成对他们“正面效益”。也就是说，台湾的反对阵营可能会因民进党当局因自身蛮横跋扈引发的政治风暴，而坐收渔翁之利。
转嫁不满焦点
民进党或再大炒民粹
民进党在第一任期，也曾引发台湾民众极度的不满，导致该党在2018年底的台湾“九合一”选举中惨败。不过很快，善于政治炒作的民进党在次年，也就是2019年，借由两岸议题及香港反修例风波，大肆激化两岸敌对意识，升高两岸对抗，营造虚假“芒果干”而大肆“收获”炒民粹的政治利益，从而在2020年的台湾“大选”中再次获得连任。2018年底，民进党大败的主因被认为是“讨厌民进党”成为当时的“台湾最大党”，而今，这种迹象越来越明显。对此，民进党当局为了避免这一政治社会现象再次涌现，势必会使出类似招数。比如，继续恶化两岸关系，制造两岸冲突，不断激化两岸敌意螺旋，强行向台湾民众灌输“不安全感”和“危机感”，大肆炒作“反中抗陆”氛围，从而达到转移不满焦点的政治目的。近期类似的事例可谓是不胜枚举，比如，绿营从政客到媒体，不断虚构所谓大陆渗透台湾，对大陆驻台媒体进行污名化等等。其主要目的在于加强台湾社会民粹化，继续固化既有“恐中反陆”氛围，从而转嫁执政危机。
由于，民进党当局先前不断配合美方围堵中国大陆，如今美国政党轮替，拜登对台政策依旧未能真正明晰，民进党当局近期难以继续大打“美国牌”，加上该党让台海局势陷入危局，而又束手无策加以缓和，这等于让民进党当局难以掌控局势主导权的弊端暴露无遗。加强台湾地区被排除在RCEP之外，加入CPTPP又存在较大的不确定性，在区域一体化进程中被边缘化的危机大大增加，民进党当局已面临不小的质疑声浪。有句俗话说得好，“潮水退了，就知道谁没穿裤子”。如今大潮已呈现退潮之势，民进党当局的“狐狸尾巴”显然已经藏不住了。（作者系厦大台研院民进党研究中心研究员）
