7月23日，以“携手共促融合发展”为主题的第四届海峡两岸青年发展论坛在浙江杭州举行。
习近平总书记在“七一”重要讲话中深刻阐述解决台湾问题、实现祖国完全统一的目标任务，指明坚持一个中国原则和“九二共识”、推进祖国和平统一进程的任务要求，表达对包括两岸同胞在内所有中华儿女和衷共济、团结向前，坚决粉碎任何“台独”图谋，共创民族复兴美好未来的殷切期望，宣示我们捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力，发出对一切企图阻碍祖国统一势力的严正警告，为新时代对台工作提供了根本遵循和行动指南。
习近平总书记“七一”重要讲话后，两岸关系的危机与转机在哪？两岸关系的机遇与挑战在哪？两岸关系最终将何去何从？对此，《台海》杂志特邀两岸专家学者共同探讨两岸关系下一步该怎么走。
解决台湾问题的时与势在大陆
《台海》：习近平总书记“七一”重要讲话后，大陆方面陆续开展了多个涉及两岸关系的重要活动，比如在上海举办了“携手圆梦－－两岸同胞交流研讨活动”、在杭州举办了海峡两岸青年发展论坛、在广西南宁举办了以“两岸关系道路与选择”为主题的研讨会等。您觉得这些活动的举办释出了怎样的信号？
倪永杰：从7月中旬开始，大陆多个城市相继举办涉及两岸关系的活动与研讨会，我觉得这是大陆正通过这些活动，不断释出强烈的政策讯号和政治判断，即无论台海形势如何风云变幻，断定解决台湾问题的时与势都在主张国家统一的力量这边，主导权主动权在大陆这边，两岸必须统一，也必然统一。但是大陆会积极推动两岸交流，通过各种形式的研讨与对话，增进了解，寻求共识。
杨开煌：习近平总书记“七一”重要讲话后，一系列扑面而来的对台研讨会与活动，表明大陆依旧秉持在复杂严峻的内外形势下，继续推进祖国和平统一进程的理念。并通过这些活动，表明自己坚持和平统一方向，积极推进两岸和平发展，扎实推进两岸交流合作，持续探讨两岸融合发展新路的对台方针政策。
《台海》：近来，有一些舆论观点认为，两岸目前已经危机四伏。对此，您怎么看？
倪永杰：危机肯定是有，但两岸中国人有着很强的化危为机的能力。今年是中国共产党成立一百周年，从一百年的历史来看，中国共产党是在危机中成长壮大的。中国人民在一百年当中，也是在中国共产党领导之下，不断克服内外的危机，不断建设自己、发展自己。因此，我们在迈向未来的过程中，依然有能力化危为机。
杨开煌：新冠疫情冲击之下，民进党当局加紧投靠西方，借疫谋“独”，推高两岸对抗。民进党当局不断冲撞“一个中国”红线，挑战台海和平现状，将把台湾一步步拖入险境。可以说，当下两岸关系走向冰点，但还没到危机四伏的最险恶境地。
《台海》：您觉得当前两岸面临的最大危机在哪？
倪永杰：台湾岛内“台独”势力“倚美、抗中、谋独”的图谋不断升高，美国以台制华打“台湾牌”的力度也在不断加大。美国和岛内“台独”势力的共同目的一是想阻止中国的发展和复兴，二是想抗拒统一的进程。
杨开煌：危机主要来自内部和外部两方面，岛内“台独”势力“倚美抗中”，美国不断打“台湾牌”。美国一方面将台湾地区作为“棋子”，另一方面又不断重塑其所谓的“立场”，称“不支持台湾‘独立’”。在中美两国的长久对抗中，美国对台政策还是从其国家利益出发。因此，一些“台独”分子包括台湾当局目前所持有的迷思和幻想实则是“井底之蛙”的表现，这是十分危险的。
《台海》：请您简要分析下目前的两岸关系形势？
倪永杰：就现状而言，两岸关系非常复杂严峻，但深入分析影响两岸关系的各种重要因素可以看出，两岸关系前景一点都不悲观。首先，时与势都在大陆一边，主导权主动权都在大陆一边；其次，大陆不断增强的综合实力，不但支撑了大陆解决台湾问题的信心和能力，制约外部势力的阻挠，而且也给台湾同胞巨大的吸引力，对台青、台企提供巨大的发展空间；其三，两岸关系和平发展也是台湾同胞的主流民意，“台独”是一条走不通的路已成为岛内不同政治立场人士的普遍认知；其四，包括美国在内的外部势力无法阻挠大陆的促统大势。
杨开煌：当前的两岸关系笼罩在一片乌云中，但不会持续太久，何况现在中国大陆的发展进步已非昔日可比。两岸必然统一的大势，既是历史定论，也是两岸共识。虽然统一的方式和选择有多种，但某种条件下的和平统一的可能性还是最大，也是最符合两岸同胞共同愿望和利益的方式。
继续推进两岸命运共同体建设
《台海》：您如何看待大陆在推进两岸关系上的机遇与挑战？
倪永杰：机遇方面，首先，此次抗击新冠肺炎疫情，充分体现中国共产党的坚强领导和广大民众在党的领导下团结一心的战斗力和凝聚力，这是我们发展两岸关系与完成祖国统一大业的根本保证和内在机遇。其次，大陆和平崛起、国力的增强和军事实力相继提升，随着我国国力的增强和在国际上发挥的作用越来越大，全世界一个中国的框架更加巩固，而美国等反华势力及岛内的“台独”势力越来越不得人心，这是发展两岸关系和完成祖国统一大业的外在机遇。其三，民进党当局在台湾的支持度越来越低，“台独”势力不得人心，大陆持续保持两岸民间交流，维持“两岸一家亲”的纽带，这是发展两岸关系的岛内机遇。
而在挑战方面，一方面，美国是阻挠两岸关系发展与中国统一较长期的外部挑战。美国通过贸易战、科技战等手段，阻挠中国的进步发展和推进祖国统一大业；还通过“友台法案”、向台湾地区出售先进武器、声称“协防台湾”等，不断给“台独”势力发出错误信息。另一方面，民进党当局是阻挠两岸关系发展与中国统一最严峻的岛内挑战。民进党当局大肆推进“去中国化”的“渐进式台独”路线，不断在岛内培植“台独”的土壤；不断煽动“反中、仇中、抗中”情绪，以此制造两岸对立；否认“九二共识”，极力打击支持统一的力量，阻挠两岸民众在各个领域的交流。
杨开煌：大陆在推进两岸关系上的挑战主要来自于岛内“台独”势力“倚美、抗中、谋独”的图谋不断升高，美国以台制华打“台湾牌”的力度也在不断加大。美国和岛内“台独”势力的共同目的，一是想阻止中国的发展和复兴，二是想抗拒统一的进程。但挑战中蕴含着机遇，原因在于台湾人民也不希望自己成为“筹码”或者“棋子”，他们希望自己过得更好、希望可以做出更好的选择。大陆应该有足够的战略定力和战略自信，让两岸同胞知道，唯有两岸走在一起，才会有光明未来。
《台海》：在此境况下，大陆方面未来的对台方针政策走向如何？
倪永杰：尽管习近平总书记在“七一”重要讲话中依然提出“坚持和平统一”，但是，客观环境是否会给大陆推进和平统一的条件，这不完全取决于大陆。因此，大陆必须要坚持习近平总书记一直以来所强调的“底线思维”。换言之，我们希望继续推进和平统一，但是如果客观条件不允许，也可能会用“非和平方式”反对“台独分裂”。
杨开煌：当前，台湾内部面临着“统”和“独”的争论，在这个时候就更要求大陆要告诉台湾同胞两岸融合对于台湾有什么好处、融合发展对于台湾而言是怎样的机会。
《台海》：作为十八大以来大陆提出的对台政策新论述，“两岸融合发展”已经成为大陆对台大政方针的重要内容和推动祖国和平统一的重要路径。您觉得，新形势下，要如何推动两岸融合发展做得更好？
倪永杰：两岸融合发展是习近平总书记对台工作战略的发展与创新，也是新形势下完成国家统一的新理念、新路径与新格局。两岸融合发展有助于凝聚两岸同胞共同利益、拉近两岸同胞心理距离，同时也可以在最大程度上减少统一的代价。两岸融合发展与未来的国家统一和“一国两制”的落实密切相关，两岸社会一定程度上的融合发展，为我们推进统一、探索“一国两制”奠定了基础。但不可否认的是，当前，推动两岸融合发展也面临着重重阻力和干扰。这种阻力主要来自于民进党当局。
推动构建相关制度机制、共建两岸命运共同体是两岸融合发展的努力方向。要确保两岸关系和平发展、融合发展行稳致远，就必须构建较为成熟的制度安排和体制机制保障，善于运用法治思维和法治方式进行治理，推进两岸融合发展、两岸命运共同体建设乃至“一国两制”方针法律化，是促进祖国和平统一的必然要求和必由之路。
杨开煌：当前，民进党当局正通过“立法”、“修法”手段为两岸融合发展制造障碍。对此，大陆可通过政策搭台、地方唱戏、民间发力等手段与路径进行反制。想要更好地推动两岸融合发展，大陆方面就要持续出台同等待遇政策，并推动其落地，做好后疫情时代两岸交流与合作的前瞻性规划，建立一套完整、有效、合理且让台湾同胞听得懂的理论论述。
